2014年9月9日 星期二
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中国人民政治协商会议成都市成华区第七届委员会常务委员会
关于七届四次会议以来提案工作情况的报告
发布时间:2021-01-21

一、基本情况

七届四次会议以来,在中共成都市成华区委的坚强领导和区人民政府大力支持下,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央大政方针和省市区委决策部署,紧紧围绕区委区政府中心工作,深入调查研究,精准建言献策,充分运用提案履职尽责。区委区政府高度重视政协提案工作,主要领导多次对深化提案协商、广泛凝聚共识提出要求,对提案办理工作进行专门部署安排。区委办、区政府办积极统筹、精准督导,各承办单位深入协商、务实办理,提案办理质量稳步提升,提案成果得到有效转化运用,为服务决策、推动工作、促进全区经济社会发展发挥了重要作用。七届四次会议以来,共收到提案243件,经审查,立案187件。截止20201231日,已全部办复。

(一)委员们聚焦产业提质增效,助推经济高质量发展提出提案。关于加快发展总部经济推动区域经济稳定增长的建议、关于大力发展数字经济的建议、关于大力推进龙潭新经济产业区发展的建议等提案,为区新经济和科技局、龙潭新经济产业功能区推动相关工作提供了有益的参考。关于深入治理成华背街小巷提升文化旅游品味的建议、关于我区文化旅游疫后恢复与发展的建议等提案,区文旅体局在工作中予以积极采纳。关于运用大数据助推成华区精准招商的建议、关于促进成华区夜间经济发展的建议、关于打造成华区新型电子商务平台的建议等提案,区商务局认真办理、积极回应。

(二)委员们聚焦公园城区建设,助推城市有机更新提出提案。关于加快实施成绵高速出入城高架路段底层提升改造的建议、关于尽快启动成华区赖家坡片区路网建设的建议等提案,区住建交局在工作中积极采纳。关于进一步提升北湖生态公园功能品质的建议、关于改造提升成华公园内公厕的建议等提案,区城市更新局、鑫华农业公司等部门邀请委员参加办理,进一步增进提办双方沟通交流,促进了相关问题解决。关于健全城市生活垃圾投放、转运、处理全环节科学分类管理体系的建议、关于加强城市生态环境污染防治的建议等提案,区综合执法局、区住建交局和区生态环境局等部门积极采纳相关意见建议。

(三)委员们聚焦群众生活更有质感,助推民生改善提出提案。关于进一步健全公共卫生应急管理体系建设的建议、关于加强中医药服务体系建设的建议、关于加强应急物资储备与管理的建议等提案,区卫健局、区应急局在工作中积极采纳。关于推动成华区在线教育大数据公共资源建设的建议、关于加快我区职教中心建设的建议等提案,区教育局在工作中认真采纳。关于推动社区养老服务产业发展的建议、关于加快推进我区老年助餐服务的建议、关于加快白莲池片区农贸市场建设的建议等提案,区民政局、区市场监督管理局、白莲池街道认真研究吸纳。

(四)委员们聚焦共建共治共享,助推治理创新提出提案。关于深入实施成华区“成华英才、高技能人才振兴、成华工匠培养”三大人才计划营造人才环境的建议、关于加强民营企业技能型人才培养的建议等提案,区人社局高度重视,在工作中积极采纳。关于充分发挥社会组织作用促进社区治理发展的建议、关于在二仙桥完美世界设立警务室的建议等提案,区委政法委、区公安分局高度重视,在工作中予以采纳。

此外,委员们围绕建立纠纷解决机制、社区群团服务中心建设、残疾人事业发展等工作提出的意见建议,为区委区政府及其相关部门改进工作、科学决策起到了积极助推作用。

二、主要做法

七届四次会议以来,区政协常委会认真贯彻落实中央和省市区委政协工作会议精神,坚持守正创新,推动双向发力,全面控量提质,使政协提案工作更好地发挥了建言资政、凝心聚力的作用。

(一)着力用新思想引领提案工作高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把新思想作为政协提案工作的行动指南和根本遵循,不断强化提案工作的政治基础,推动提案工作高质量发展。深入贯彻落实中央政协工作会议精神,把建言资政和凝聚共识双向发力作为提案工作的重要任务,力促提案成为协商建言的助推器、民心民愿的直通车、民主监督的移动哨。

(二)着力发挥提案围绕中心服务大局作用。切实做到区委中心工作推进到哪里,提案工作就跟进到哪里,有效发挥提案工作助推经济社会发展的积极作用。认真落实区委全会精神,紧扣区委“1556”总体发展思路,聚焦“六大行动计划”,围绕成华“十四五”规划编制、常态化疫情防控等重点工作,积极搭建知情明政平台、加强提案线索收集、提高提案撰写质量、开展提案督办工作,把建言资政和凝聚共识双向发力贯穿提案工作各个环节。

(三)着力推动提案建议落地生效。坚持在全会期间邀请区委办、区政府办以及主要承办单位进行现场办公,根据部门职能和提案内容,共同确定主办单位和协办单位,提升提案交办的准确性。以提案办理协商为载体,将提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商等相结合,进一步拓展协商内容、丰富协商形式、畅通诉求渠道。积极创新提案督办方式,采取会议督办、现场督办等形式加大提案办理督办力度。重点提案采取由区委区政府领导领衔、区政协主席会成员跟踪督办、提案者全程参与等方式,不断提升提案办理成效。

(四)着力提升提案工作服务水平。加强与区委办、区政府办对接,积极为承办单位和提案者搭建协商平台,及时协调解决提案办理过程中出现的问题,推进了提案工作的顺利开展。全面升级提案信息动态管理系统,进一步完善查询功能,实现了提案提交、分发、办理、答复、反馈等各个环节的网络化;扎实开展优秀提案评选表彰工作,评选表彰优秀提案12件。持续强化提案工作制度机制保障严格执行区政协《提高提案质量的实施意见》、《提案工作条例》,完善委员履职考核办法,提高提案在委员履职考核中的权重,推动提案工作从数量型向质量型转变。

各位委员,区政协七届四次会议以来,提案工作在取得成绩的同时,也还存在一些不足,主要是:在发挥“双向发力”作用上还有差距,少数提案质量不高,个别提案办理效果不够明显,提案评价激励机制有待进一步优化。针对存在的问题和不足,我们将在今后的工作中认真加以改进。

三、2021年提案工作要点

2021年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届八次全会、市委十三届八次全会和区委七届十次、十一次全会精神,以提高提案质量为核心,以增强提案办理实效为根本,不断推动政协提案工作提质增效,努力为谱写成华高质量发展时代新篇贡献力量。

(一)进一步发挥提案凝聚共识作用。认真贯彻落实区委七届十次、十一次全会决策部署,把思想政治引领落实到提案撰写、审查、办理、督办等提案工作各方面和全过程,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。组织和引导政协委员和政协各参加单位,锚定“1556”总体发展思路,坚持“三先三升”工作取向,紧扣“成于中优,华在文商”工作主题,聚焦“五大目标任务”“五大兴区战略”“六大行动计划”和31项重点工作,深入调研,精准选题、务实建言,助推成华经济社会高质量发展

(二)进一步提高提案建言资政质量。以严格执行《提高提案质量的实施意见》为抓手,坚持在“控量提质”上下功夫,从源头上把好质量关,加快推动提案工作由数量型向质量型转变;继续加大提案工作培训力度,引导委员树立质量意识和精品意识,多出“有新意、讲实话、切口小、专业性强、建议具体可行”的精品提案;积极引导委员充分发挥专业和界别优势,深入调研,科学论证,多出情况准、观点明、分析透、建议实的专业提案和集体提案;创新改进提案审查工作,严格立案标准,优化审查程序,切实提升提案的严肃性、科学性和可行性;加强重点提案和优秀提案评选工作,进一步提高提案建言资政质量。

(三)进一步增强提案办理协商实效。抓好提案办理协商,聚焦热点难点问题,搭建提办双方沟通协商平台,坚持把提案办理协商贯穿于提案工作全过程,将提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商相结合,进一步拓展协商内容、丰富协商形式;加强沟通协调,联合区委办、区政府办就提案落实情况走访提案承办单位,切实提高提案办理协商实效;将重点提案办理协商纳入政协协商年度计划和政协常委会会议,推进提案办理的高层次协商。

(四)进一步提升提案服务保障水平。主动搭建交流沟通平台,定期推送提案选题参考、召开情况通报会,积极创新委员知情明政方式渠道,进一步提升提案的针对性、实效性;不断提高政协提案办公系统信息化水平,加大提案工作宣传力度,积极运用网络媒体宣传提案工作,邀请新闻媒体参与提案办理视察、协商、监督等全过程,不断提高政协提案的社会认知度和影响力。

各位委员,新时代赋予人民政协提案工作新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在区委的坚强领导下,履行新使命,展现新作为,不断推动提案工作创新发展,努力为成都加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源贡献更大力量,以优异成绩向党的百年华诞献礼!

主办:成都市成华区人民政府 承办:成都市成华区信息化办公室
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